Hof zet streep door rookverbod kleine cafés
DEN BOSCH - Het rookverbod voor horecagelegenheden zonder personeel is niet geldig. Dat bepaalde het gerechtshof in Den Bosch dinsdag in de zaak tegen de uitbaters van het Bredase café Victoria.
Het Hof meent dat er geen deugdelijke wettelijke grondslag is die verplicht tot het instellen, aanduiden en handhaven van een dergelijk verbod in de kleine horeca.
De daartoe opgestelde artikelen in de Tabakwet laten volgens het hof geen rookverbod voor horeca zonder personeel toe.
Spoeddebat
De Tweede Kamer houdt een spoeddebat met minister Ab Klink (Volksgezondheid) over de gevolgen voor het rookverbod van de uitspraak van het gerechtshof in Den Bosch.
De VVD en de PVV zullen het debat dinsdagmiddag aanvragen. Het is de bedoeling dat het debat nog deze week plaatsvindt.
VVD'er Halbe Zijlstra ziet in de uitspraak van het hof een bevestiging van zijn pleidooi om kroegen zonder personeel uit te zonderen van het rookverbod. Hij wil niet dat Klink wacht op een hoger beroep dat nog dient in de zaak tegen het Groningse café De Kachel.
Onzekerheid
Voortdurende onzekerheid zou funest zijn voor kleine cafés, die in de ogen van de VVD door het rookverbod de grootste moeite hebben het hoofd boven water te houden.
De PVV is de enige partij in de Kamer die af wil van het hele rookverbod. Van een uitzondering voor kleine kroegen zouden juist grotere cafés weer hinder gaan ondervinden, omdat er dan ook geen eerlijke concurrentie is.
Dat punt maakt ook CDA-Kamerlid Cisca Joldersma. Het is juist de reden dat haar partij minister Klink altijd heeft gesteund bij de instelling van een algeheel rookverbod voor de horeca.
Verder
De christendemocraten houden daar nog altijd aan vast, maar willen nu wel graag van de minister horen hoe het verder moet. ''Klink is nu aan zet.''
Ook voor coalitiegenoot PvdA blijft het rookverbod het uitgangspunt, al spreekt PvdA'er Lea Bouwmeester wel van een nieuwe situatie. ''Blijkbaar voldoet de wet nu niet.''
Bouwmeester wil niet direct aan de wet gaan sleutelen, maar wil snel van Klink horen of een rookverbod voor cafés zonder personeel nog wel wettelijk is te regelen.
Wet
''Zoals wij steeds hebben betoogd: het rookverbod in eenmanszaken is in strijd met de wet'', reageerde advocaat Jaap Tempelman dinsdag op het arrest van het hof.
''De wet rammelt'', was de simpele conclusie van exploitant Tony van Haperen van café Victoria na zijn tweede vrijspraak. Hij vertelde dat zijn omzet weer op peil is sinds hij de asbak terug op de bar heeft gezet.
De uitspraak vind de Koninklijke Horeca Nederland (KHN) een enorme steun in de rug voor de kleine horeca. Dat zei een woordvoerder van de vereniging dinsdag.
Volgens de woordvoerder heeft KHN altijd gezegd dat de kleine horeca onevenredig hard wordt getroffen door het rookverbod.
Het actiecomité Buigen of Barsten, die 1600 kleine horecaondernemers vertegenwoordigt, is blij met de uitspraak van het gerechtshof.
Gelijkheidsbeginsel
Eerder kwam de rechtbank Breda ook tot vrijspraak, maar op andere gronden. De rechtbank sprak beide verdachten vrij vanwege strijdigheid met het gelijkheidsbeginsel.
In hoger beroep was tegen ieder van de exploitanten een boete van 600 euro geëist, plus een voorwaardelijke sluiting van het café voor een maand. Anders dan justitie oordeelde het hof dat er wel degelijk een belangrijke rol is voor de rechter om nieuwe regels te controleren.
Het Openbaar Ministerie kondigde direct na het arrest cassatie aan.
bron
Het Astma Fonds heeft zojuist dit persbericht verstuurd als reactie op de uitspraak:
Café De Kachel gaat vrijuit
Astma Fonds betreurt uitspraak
Café De Kachel, het café in Groningen dat het rookverbod meerdere malen overtreden heeft, gaat vrijuit. Zo oordeelde de rechter in Leeuwarden vanmiddag. De rechter ziet in de wet een onderscheid tussen kroegbazen met en zonder personeel.
Het Astma Fonds betreurt deze uitspraak en pleit voor eenduidige wetgeving voor alle horecazaken. Michael Rutgers, directeur Astma Fonds: 'Nu er zoveel onduidelijkheid is over het rookverbod, wordt het tijd dat minister Klink de wet gaat repareren. Alleen met een algeheel rookverbod in de horeca wordt de gezondheid van werknemers en klanten beschermd.'
De ervaring in andere landen is dat er onduidelijkheid ontstaat over het rookverbod, als de wetgeving niet eenduidig is. In landen met een heldere wet, zoals Ierland en Italië, is de invoering van de rookvrije horeca goed verlopen. In landen waar dat niet het geval is, zoals België en Spanje, wordt het een warboel. Astma Fonds directeur Michael Rutgers: 'Mensen weten niet meer waar ze aan toe zijn, als er in de enige kroeg wel gerookt mag worden en in de andere niet. En toezicht is onmogelijk.'
Tweede keer
Dit is de tweede keer dat een klein café vrijuit gaat. Het gerechtshof in Den Bosch bepaalde eerder in hoger beroep dat het rookverbod voor horeca zonder personeel niet goed in de wet staat geformuleerd: café Victoria in Breda werd daarom vrijgesproken van overtreding van het rookverbod.
Astma Fonds: honderden meldingen
Het Astma Fonds betreurt het als kleine kroegen dergelijke uitspraken als een vrijbrief zien om nu ook het rookverbod aan hun laars te lappen en de wet te ontduiken. 'Dan is het hek van de dam. Wij pleiten daarom voor een algeheel rookverbod', aldus Astma Fonds directeur Michael Rutgers. 'Dit schept helderheid én beschermt ieders gezondheid. Het afgelopen jaar kregen wij honderden meldingen van longpatiënten over overtreding van het rookverbod, met name in kleine cafés. En dit is slechts het topje van de ijsberg.'
Alleen met een algeheel rookverbod worden werknemers - en publiek - beschermd tegen gezondheidsrisico's. Michael Rutgers: 'Met name de 1 miljoen longpatiënten die ons land telt, vormen een kwetsbare groep. Zij verdienen een optimale bescherming tegen de schadelijke gezondheidseffecten van het inademen van tabaksrook.'
Blootstelling tabaksrook gedaald
Sinds de invoering van het rookverbod in de horeca per 1 juli 2008 is de blootstelling aan tabaksrook drastisch gedaald. In het tweede kwartaal van 2008 stonden niet-rokers gemiddeld 71% van de tijd in een café bloot aan tabaksrook. In het eerste kwartaal van 2009 was dat nog maar 17%. Voor restaurants zijn deze cijfers gedaald van resp. 42% naar 4%. Dit blijkt uit onderzoek dat TNS NIPO in opdracht van STIVORO uitvoert. STIVORO werd in 1974 opgericht door het Astma Fonds, KWF Kankerbestrijding en de Nederlandse Hartstichting.
Er moet gewoon een heel eenvoudige wet in elkaar gestoken worden: Roken op alle publiek toegangkelijke plaatsen verbieden. Simpeler kan het niet. cafe de kachel tevreden niet rokers tevreden rokers tevreden en Wouter bos tevreden want dan onstaan er gewoon bedsloten clubs. Klaar over en uit met dit elle lange 'gemekker.
Inderdaad, roken op alle openbare plekken verbieden..
Op school staan ze ook zo vaak net voor de deur (terwijl misschien 15 meter verderop een GROTERE overkapping staat, inclusief bankje) te roken. Dan moet je naar buiten en krijg je een mega walm rook in je gezicht.. Daar heb ik ook zó'n hekel aan >:(
En zeg er maar niets van want "wij staan toch buiten dus wat voor last heb je ervan?"
Inderdaad..
Ik zeg er ook nooit wat van, maar ik loop gewoon heel snel door.
Alleen het is wel erg irritant.
Ik werk op een woongroep voor mensen met een verstandelijke beperking. Bij mij op het werk rookt bijna het hele team. En ze roken ook gerust binnen met de schuifdeur open. Ze blazen dan gewoon richting die schuifdeur.
Echt waar? Dat mag dus echt niet he!
ik was gisteren uit eten in een eetcafe waar vroeger veel gerookt werd. Nou niks hoor, de rooklucht was er echt niet uit :X Ik heb bij de open deur gezeten, en zo weinig last van de rooklucht..
Goed, ik heb al eerder verteld dat ze voor de deur van de school staan te roken (terwijl er 15m verderop een andere, grotere overkapping inclusief bankje en ik geloof zelfs een prullenbak o.i.d. staat), tot voor kort had je er binnen niet heel erg veel last van, alleen begin ik nu te merken dat de stank ook aardig naar binnen begint te trekken ;(
Reactie op inkSoms ruikt de hal er gewoon naar.. En er is een soort van "ruimte", waar eerst de mat lag om je voeten te vegen tussen de buitendeur en de hal, maar die stonk tot voorkort maar een beetje naar rook, helaas is dat nu echt alsof ze dáár staan te roken!
Okee, dat mag toch écht niet lijkt mij?
Verder lijkt mij de schuifdeur open ook niet héél erg te helpen :?
@ Ink, ongelofelijk, roken de clienten dan? ik vind het echt onvoorstelbaar..........
Overal kom je excessen tegen, zelfs hardnekkige zoals zorgvoorzieningen, scholen, kleine bedrijfjes etc. Ik heb van het begin af aan al gezegd dat een diffrentieel rookverbod niet haalbaar is. Doe het goed en verbied gewoon roken in het publiek, waar je ook bent. Nog eenvoudiger is de verkoop van tabakswaren totaal te verbieden, maar beiden zal nooit gebeuren omdat er sloten geld door het roken aan accijnsen binnenloopt bij dhr. Bos