Klink pakt falende zorgbestuurder aan
26-06-2009 om 07:23 uurKlink pakt falende zorgbestuurder aan
DEN HAAG - Falende bestuurders in de zorg moeten voortaan persoonlijk aansprakelijk worden gesteld. Een gouden handdruk bij vertrek kunnen ze vergeten. Ziekenhuizen en andere zorginstellingen kunnen in de toekomst in principe gewoon failliet gaan.
Hiertoe zal het kabinet vandaag op voorstel van minister Klink (CDA) van Volksgezondheid en zijn staatssecretaris Bussemaker (PvdA) besluiten. De bewindslieden reageren op recente schandalen in de zorg, zoals het faillissement van thuiszorgorganisatie Meavita en de IJsselmeerziekenhuizen, of het verlies van 34 miljoen door vastgoedtransacties bij gehandicapteninstelling Philadelphia.
Het bestuur van zorginstellingen moet worden geprofessionaliseerd, stellen Klink en Bussemaker. Bestuurders van zorginstellingen moeten dreigende financiële problemen op tijd melden bij de Nederlandse Zorgautoriteit. Ook problemen met de kwaliteit van de zorg en veiligheidsrisico’s moeten via een early warning-systeem worden gemeld.
Als bestuurders nalatig zijn, worden ze aansprakelijk gesteld. Ook het functioneren van de leden van de raad van toezicht wordt ‘toetsbaar’. Het aantal functies dat leden van zo’n raad mogen hebben, moet worden beperkt.
De beloning van toezichthouders en bestuurders wordt beperkt. De directeuren en toezichthouders zelf bepleitten onlangs een maximum van 247 duizend euro, maar dit bedrag nemen Klink en Bussemaker niet over. Zij willen de beloning in de zorg ‘verbinden’ aan normbedragen voor beloningen in overheidsfuncties.
Cliëntenraden en andere belanghebbenden kunnen straks sneller een enquêteprocedure starten bij het gerechtshof in Amsterdam. Formeel is die mogelijkheid er al, maar in de praktijk blokkeren interne afspraken bij zorginstellingen vaak een onderzoek.
Binnen directies moet één bestuurder verantwoordelijk worden voor de kwaliteit van de zorg, net als één bestuurslid verantwoordelijk is voor de financiën. Medisch specialisten moeten aan deze bestuurder verantwoording afleggen over de kwaliteit van hun werk. Nu onttrekken specialisten zich vaak aan de verantwoordingsplicht. Specialisten leggen momenteel alleen aan elkaar verantwoording af, niet aan derden. In dit verband wordt wel gesproken over een conspiracy of silence.
Bij Philadelphia was CDA-topper Elco Brinkman de afgelopen jaren voorzitter van de raad van toezicht. VVD-coryfee Loek Hermans had die rol bij Meavita. Zij hebben ieder ruim dertig functies. Bij Meavita vertrok de topman met ruim vier ton, bij Philadelphia liepen de vertrekpremies op tot ruim drie ton. Onder het voorgestelde nieuwe regime zouden zij waarschijnlijk allen voor de rechter moeten verschijnen.
Bron